防止电力生产事故的二十五项重点要求（2023版）

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目 录
1 防止人身伤亡事故的重点要求.................................................................................................... 1
1.1 防止高处坠落事故............................................................................................................. 1
1.2 防止触电事故..................................................................................................................... 3
1.3 防止物体打击事故............................................................................................................. 6
1.4 防止机械伤害事故............................................................................................................. 7
1.5 防止灼烫伤害事故............................................................................................................. 8
1.6 防止起重伤害事故............................................................................................................. 9
1.7 防止坍塌伤害事故........................................................................................................... 11
1.8 防止中毒窒息事故........................................................................................................... 12
1.9 防止电力生产交通事故................................................................................................... 15
1.10 防止电力生产淹溺事故................................................................................................. 16
1.11 防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故.............................................................17
1.12 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故.................................................................17
2 防止火灾事故的重点要求.......................................................................................................... 19
2.1 加强防火组织与消防设施管理....................................................................................... 19
2.2 防止发电厂电缆着火事故............................................................................................... 21
2.3 防止汽机油系统着火事故............................................................................................... 23
2.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故...........................................................................24
2.5 防止制粉系统爆炸事故................................................................................................... 24
2.6 防止氢气系统爆炸事故................................................................................................... 25
2.7 防止输煤皮带着火事故................................................................................................... 25
2.8 防止脱硫、湿除系统着火事故....................................................................................... 26
2.9 防止氨系统着火爆炸事故............................................................................................... 27
2.10 防止天然气系统着火爆炸事故..................................................................................... 28
2.11 防止风力发电机组着火事故......................................................................................... 30
2.12 防止电化学储能电站火灾事故..................................................................................... 32
3 防止电气误操作事故的重点要求.............................................................................................. 33
3.1 防误操作技术措施............................................................................................................ 33
3.2 防误操作管理措施............................................................................................................ 35
4 防止系统稳定破坏事故的重点要求.......................................................................................... 35
4.1 加强电源支撑能力........................................................................................................... 35
4.2 加强系统网架结构........................................................................................................... 37
4.3 加强系统稳定分析及管理............................................................................................... 38
4.4 增强电力监控系统（二次系统）可靠性.......................................................................39
4.5 防止系统无功电压稳定破坏........................................................................................... 40
4.6 加强大面积停电恢复能力............................................................................................... 41
5 防止机网协调及风电机组、光伏逆变器大面积脱网事故的重点要求..................................41
5.1 防止机网协调事故........................................................................................................... 41
5.2 防止风电机组、光伏逆变器大面积脱网事故...............................................................46
6 防止锅炉事故的重点要求.......................................................................................................... 49
6.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故........................................................................................... 49
II
6.2 防止锅炉炉膛爆炸事故................................................................................................... 54
6.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故...............................................................................59
6.4 防止锅炉满水和缺水事故............................................................................................... 62
6.5 防止锅炉承压部件失效事故........................................................................................... 65
6.6 防止农林生物质发电事故............................................................................................... 72
7 防止压力容器等承压设备爆破事故的重点要求......................................................................73
7.1 防止承压设备超压事故................................................................................................... 73
7.2 防止氢罐等压力容器爆炸事故....................................................................................... 74
7.3 防止压力容器脱检漏检................................................................................................... 75
7.4 防止压力容器违规使用................................................................................................... 75
8 防止汽轮机、燃气轮机事故的重点要求..................................................................................76
8.1 防止汽轮机超速事故....................................................................................................... 76
8.2 防止汽轮机轴系断裂及损坏事故...................................................................................77
8.3 防止汽轮机大轴弯曲事故............................................................................................... 79
8.4 防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故...........................................................................82
8.5 防止燃气轮机超速事故................................................................................................... 84
8.6 防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故...............................................................................85
8.7 防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故...........................................................................88
9 防止分散控制系统失灵事故的重点要求..................................................................................90
9.1 防止分散控制系统供电系统事故...................................................................................90
9.2 防止分散控制系统硬件事故........................................................................................... 91
9.3 防止就地热工设备异常引发事故...................................................................................92
9.4 防止因检修、维护不当引发事故...................................................................................94
9.5 防止保护系统失灵事故................................................................................................... 94
9.6 防止模拟量调节事故....................................................................................................... 96
9.7 防止 RB 系统事故............................................................................................................96
9.8 防止分散控制系统网络事故........................................................................................... 96
9.9 防止水电厂（站）计算机监控系统事故.......................................................................97
9.10 防止水机保护失灵....................................................................................................... 100
9.11 主控系统失灵的紧急处理措施................................................................................... 102
10 防止发电机及调相机损坏事故的重点要求..........................................................................102
10.1 防止定子绕组故障....................................................................................................... 102
10.2 防止定子铁心故障....................................................................................................... 104
10.3 防止转子绕组故障....................................................................................................... 105
10.4 防止转子大轴及护环损伤........................................................................................... 107
10.5 防止内冷水系统故障................................................................................................... 108
10.6 防止发生局部过热....................................................................................................... 110
10.7 防止氢冷发电机漏氢................................................................................................... 111
10.8 防止励磁系统故障引起设备损坏............................................................................... 113
10.9 防止出线及外部回路设备故障................................................................................... 114
10.10 防止非正常运行造成设备损坏................................................................................. 116
10.11 防止水轮发电机启停故障......................................................................................... 117
10.12 加强在线监测装置运行管理..................................................................................... 118
10.13 防止检修不当造成设备损坏..................................................................................... 118
III
11 防止发电机励磁系统事故的重点要求.................................................................................. 119
11.1 励磁系统设计的重点要求........................................................................................... 119
11.2 励磁系统基建安装及设备改造的重点要求............................................................... 120
11.3 励磁系统调整试验的重点要求................................................................................... 121
11.4 励磁系统运行安全的重点要求................................................................................... 122
12 防止大型变压器和互感器损坏事故的重点要求..................................................................123
12.1 防止变压器出口短路事故........................................................................................... 123
12.2 防止变压器绝缘事故................................................................................................... 124
12.3 防止变压器保护事故................................................................................................... 125
12.4 防止分接开关事故....................................................................................................... 125
12.5 防止变压器套管事故................................................................................................... 126
12.6 防止冷却系统事故....................................................................................................... 126
12.7 防止变压器火灾事故................................................................................................... 126
12.8 防止互感器事故........................................................................................................... 127
13 防止开关设备事故的重点要求.............................................................................................. 129
13.1 防止气体绝缘金属封闭开关设备（GIS、包括 HGIS）、SF6断路器事故........... 129
13.2 防止敞开式隔离开关、接地开关事故.......................................................................134
13.3 防止高压开关柜事故................................................................................................... 135
14 防止接地网和过电压事故的重点要求.................................................................................. 137
14.1 防止接地网事故........................................................................................................... 137
14.2 防止雷电过电压事故................................................................................................... 139
14.3 防止变压器过电压事故............................................................................................... 140
14.4 防止谐振过电压事故................................................................................................... 141
14.5 防止弧光接地过电压事故........................................................................................... 141
14.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故...........................................................................142
14.7 防止避雷针事故........................................................................................................... 142
15 防止架空输电线路事故的重点要求...................................................................................... 143
15.1 防止倒塔（杆）事故................................................................................................... 143
15.2 防止断线事故............................................................................................................... 145
15.3 防止绝缘子和金具断裂事故....................................................................................... 145
15.4 防止风偏闪络事故....................................................................................................... 146
15.5 防止覆冰、舞动事故................................................................................................... 147
15.6 防止鸟害闪络事故....................................................................................................... 148
15.7 防止外力破坏事故....................................................................................................... 149
15.8 防止“三跨”事故............................................................................................................150
16 防止污闪事故的重点要求...................................................................................................... 152
17 防止电力电缆损坏事故的重点要求...................................................................................... 154
17.1 防止电缆绝缘击穿事故............................................................................................... 154
17.2 防止电缆火灾事故....................................................................................................... 156
17.3 防止外力破坏和设施被盗........................................................................................... 158
18 防止继电保护及安全自动装置事故的重点要求..................................................................159
18.1 规划设计阶段的重点要求........................................................................................... 159
18.2 继电保护配置的重点要求........................................................................................... 162
18.3 调试及检验的重点要求............................................................................................... 165
IV
18.4 运行管理阶段的重点要求........................................................................................... 166
18.5 定值管理的重点要求................................................................................................... 168
18.6 二次回路的重点要求................................................................................................... 169
18.7 智能变电站继电保护的重点要求............................................................................... 173
19 防止电力自动化系统、电力监控系统网络安全、电力通信网及信息系统事故的重点要求174
19.1 防止电力自动化系统事故........................................................................................... 174
19.2 防止电力监控系统网络安全事故............................................................................... 177
19.3 防止电力通信网事故................................................................................................... 180
19.4 防止信息系统事故....................................................................................................... 186
20 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故的重点要求..........................................187
20.1 防止串联电容器补偿装置事故................................................................................... 187
20.2 防止高压并联电容器装置事故................................................................................... 189
21 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故的重点要求..........................................191
21.1 防止换流阀损坏事故................................................................................................... 191
21.2 防止换流变压器（油浸式平波电抗器）事故...........................................................193
21.3 防止失去站用电事故................................................................................................... 195
21.4 防止外绝缘事故........................................................................................................... 196
21.5 防止直流控制保护设备事故....................................................................................... 196
22 防止发电厂、变电站全停及重要电力用户停电事故的重点要求......................................198
22.1 防止发电厂全停事故................................................................................................... 198
22.2 防止变电站和发电厂升压站全停事故.......................................................................199
22.3 防止重要电力用户停电事故....................................................................................... 205
23 防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故的重点要求..................................................208
23.1 防止机组飞逸............................................................................................................... 208
23.2 防止水轮机损坏........................................................................................................... 209
23.3 防止水轮发电机重大事故........................................................................................... 213
23.4 防止抽水蓄能机组相关事故....................................................................................... 217
24 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的重点要求..............................................................220
24.1 加强大坝、厂房设计................................................................................................... 220
24.2 落实大坝、厂房施工期防洪度汛措施.......................................................................221
24.3 加强大坝、厂房日常运行管理................................................................................... 222
25 防止重大环境污染事故的重点要求...................................................................................... 224
25.1 严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则................................................... 224
25.2 加强贮灰场运行维护管理........................................................................................... 225
25.3 加强废水处理，防止超标排放................................................................................... 225
25.4 加强除尘、除灰、除渣设施运行维护管理...............................................................226
25.5 加强脱硫设施运行维护管理....................................................................................... 227
25.6 加强脱硝设施运行维护管理....................................................................................... 227
25.7 加强烟气在线连续监测装置运行维护管理...............................................................228
附录 引用法律法规和标准规范目录.......................................................................................... 229