重点流域水污染防治规划2016-2020

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重点流域水污染防治规划2016-2020
目 录
第一章 水污染防治基本形势......................................................................................7 一、 重点流域范围及概况...................................................................................7
（一） 规划范围............................................................................................7
（二） 经济社会概况....................................................................................7
二、 水环境质量状况...........................................................................................7
（一） 地表水总体水质................................................................................7
（二） 饮用水水源水质................................................................................8
（三） 主要湖库水质....................................................................................8
（四） 主要入海河流水质............................................................................8
三、 水污染防治成效...........................................................................................9
四、 主要水环境问题...........................................................................................9
（一） 部分水体水环境质量差..................................................................10
（二） 水资源供需矛盾依然突出..............................................................10
（三） 水生态受损严重..............................................................................10
（四） 水环境隐患多..................................................................................10
五、 机遇与挑战.................................................................................................11
第二章 水环境质量改善总体要求............................................................................11 一、 指导思想.....................................................................................................11
二、 基本原则.....................................................................................................12
（一） 质量导向，系统治理......................................................................12
（二） 分区控制，突出重点......................................................................12
（三） 水陆统筹，防治并举......................................................................12
（四） 落实责任，多元共治......................................................................12
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三、 规划目标.....................................................................................................13
四、 分区管理.....................................................................................................13
（一） 实施以水质改善为核心的分区管理..............................................13
（二） 维护水生态控制区主导功能..........................................................14
（三） 推进控制单元分级分类防治..........................................................15
五、 明确流域污染防治重点方向.....................................................................15
（一） 长江流域..........................................................................................15
（二） 黄河流域..........................................................................................17
（三） 珠江流域..........................................................................................17
（四） 松花江流域......................................................................................18
（五） 淮河流域..........................................................................................19
（六） 海河流域..........................................................................................20
（七） 辽河流域..........................................................................................21
（八） 浙闽片河流、西南诸河和西北诸河..............................................21
六、 强化重点战略区水环境保护.....................................................................22
（一） 京津冀区域......................................................................................22
（二） 长江经济带......................................................................................24
第三章 规划重点任务................................................................................................26 一、 工业污染防治.............................................................................................26
（一） 促进产业转型发展..........................................................................26
（二） 提升工业清洁生产水平..................................................................28
（三） 实施工业污染源全面达标排放计划..............................................28
二、 城镇生活污染防治.....................................................................................29
（一） 推进城镇化绿色发展......................................................................29
（二） 完善污水处理厂配套管网建设......................................................30
（三） 继续推进污水处理设施建设..........................................................31
（四） 强化污泥安全处理处置..................................................................31
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（五） 综合整治城市黑臭水体..................................................................32
三、 农业农村污染防治.....................................................................................33
（一） 加强养殖污染防治..........................................................................33
（二） 推进农业面源污染治理..................................................................34
（三） 开展农村环境综合整治..................................................................36
四、 流域水生态保护.........................................................................................37
（一） 严格水资源保护..............................................................................37
（二） 防治地下水污染..............................................................................38
（三） 保护河湖湿地..................................................................................38
（四） 防治富营养化..................................................................................39
五、 饮用水水源环境安全保障.........................................................................40
（一） 加快推进饮用水水源规范化建设..................................................40
（二） 加强监测能力建设和信息公开......................................................40
（三） 加大饮用水水源保护与治理力度..................................................41
第四章 规划项目........................................................................................................43
第五章 保障措施........................................................................................................45 一、 加强组织领导.............................................................................................45
二、 完善政策法规.............................................................................................46
三、 健全市场机制.............................................................................................47
四、 强化科技支撑.............................................................................................49
五、 加强监督管理.............................................................................................50
六、 弘扬生态文化.............................................................................................51
附 1：规划分区统计表...............................................................................................52
附 2：规划范围表.......................................................................................................53
附 3：优先控制单元分区及主要防治任务表.......................................................... 69